พล.อ.อ. ประจิน จั่นตอง รับแผนปลดล็อกธงแดง ICAO เสร็จไม่ทันเดือนตุลาคมนี้ คาดอาจลากยาวไปถึงปี 2559 พบ 4 สายการบินเสี่ยงตรวจสอบคุณสมบัติไม่ผ่าน
เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2558 พล.อ.อ. ประจิน จั่นตอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยกับ ประชาชาติธุรกิจ ถึงความคืบหน้ากรณีการแก้ไขปัญหามาตรฐานการบินตามที่องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ระบุให้ตรวจสอบสายการบินระหว่างประเทศ ทั้ง 28 สายการบิน และในประเทศอีก 14 สายการบินของไทย ว่า ตามแผนเดิมที่กำหนดว่าจะเริ่มตรวจสายการบิน ระหว่างวันที่ 11 กรกฎาคม-10 ตุลาคม 2558 คาดว่าจะสามารถเริ่มตรวจสอบได้กลางเดือนสิงหาคมนี้ แล้วเสร็จปี 2559 เนื่องจากยังไม่สามารถหาผู้เชี่ยวชาญที่จะเข้ามาทำหน้าที่ในการฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ที่จะตรวจสอบเพื่อออกใบอนุญาตสายการบินใหม่ทั้งหมด หลังจากที่สิงคโปร์อคาเดมีได้ขอถอนตัวไป และกรมการบินพลเรือน (บพ.) ยังอยู่ระหว่างขอผู้เชี่ยวชาญจากประเทศออสเตรเลีย และ ICAO มาช่วยดำเนินการ อีกทั้งกรมการบินพลเรือนเพิ่งจัดทำคู่มือการตรวจสอบมาตรฐานสายการบิน (AOCR) เสร็จด้วย
พล.อ.อ. ประจิน กล่าวต่อว่า ถ้าการตรวจสอบมาตรฐานการบินไม่ทัน ในระหว่างนี้จะยังไม่มีผลกระทบ เนื่องจากทุกอย่างยังคงดำเนินการไปในลักษณะที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน คือ สายการบินสามารถให้บริการได้ตามเส้นทางเดิม แต่ไม่สามารถขอเพิ่มเส้นทางใหม่ได้ ส่วนสายการบินใดที่จะหมดอายุช่วงนี้ ก็สามารถขอต่อได้ปกติ ถ้าไม่อยู่ในสภาวะที่ถูกยกเลิก
ทั้งนี้คาดว่า หลังการตรวจสอบมาตรฐานการบินใหม่ของ 28 สายการบินแล้ว มีความเป็นไปได้ว่า จะมีประมาณ 1-4 สายการบินที่ไม่ผ่านคุณสมบัติ มีทั้งบินระหว่างประเทศและในประเทศ
สำหรับการตรวจสอบสายการบินจะแบ่งเป็น 6 กลุ่ม ตามจำนวนที่นั่ง คือ
1. แบบ A มี 3 สายการบิน ประกอบด้วย
การบินไทย ไทย แอร์เอเชีย เอ็กซ์ นกสกู๊ต 2. แบบ B มี 5 สายการบิน ประกอบด้วย
ไทยสมายล์ บางกอกแอร์เวย์ส ไทย แอร์เอเชีย อาร์แอร์ไลน์ ไทยเวียดเจ็ท 3. แบบ C มี 5 สายการบิน ประกอบด้วย
นกแอร์ ไทยไลอ้อนแอร์ สบายดี แอร์เวย์ส สยามแอร์ ซิตี้แอร์ 4. แบบ D มี 5 สายการบิน ประกอบด้วย
บิสซิเนสแอร์ โอเรียนท์ไทยแอร์ไลน์ เจ็ทเอเชียแอร์ไลน์ เอเชี่ยนแอร์ เอเชียแอตแลนติกแอร์ไลน์ 5. แบบ E มี 2 สายการบิน ประกอบด้วย
ไทยเอ็กซ์เพรส เคไมล์ 6. แบบ F มี 8 สายการบิน โดยเป็นแอร์แท็กซี่ทั้งหมด
พล.อ.อ. ประจิน ยังกล่าวถึงความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาโครงสร้างอื่น ๆ อาทิ โครงสร้างองค์กรใหม่ของกรมการบินพลเรือน ว่า ยังอยู่ระหว่างขอคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ใช้อำนาจมาตรา 44 ตามรัฐธรรมนูญ เพื่อดำเนินการ คาดว่า จะได้ภายในเดือนกรกฎาคมนี้ จากนั้นก็จะทยอยดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ โดยจะเริ่มต้นจากสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ต่อด้วยกรมท่าอากาศยาน สำนักงานคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ของเรือและอากาศยานที่ประสบภัย และสำนักงานคณะกรรมการค้นหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัย หรือผู้รอดชีวิต
ด้านนางปาริชาต คชรัตน์ อธิบดีกรมการบินพลเรือน กล่าวว่า สำนักงานการบินแห่งชาติสหรัฐอเมริกา (FAA) ได้เดินทางมาตรวจสอบมาตรฐานของกรมการบินพลเรือน เรื่องออกใบอนุญาตผู้ประจำหน้าที่และปฏิบัติการบิน รวมถึงการบินไทย เนื่องจากเป็นสายการบินที่มีเที่ยวบินเข้า-ออกประเทศสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 13-17 กรกฎาคมที่ผ่านมา ซึ่งผลการตรวจสอบอย่างเป็นทางการจะออกมาอีก 1 เดือนนับจากวันที่ตรวจเสร็จ คือ ประมาณวันที่ 17 สิงหาคม
แต่อย่างไรก็ดี เบื้องต้นสำนักงานการบินแห่งชาติสหรัฐอเมริกา ได้สรุปผลการตรวจสอบให้ทราบคร่าว ๆ ใน 3 เรื่อง ประกอบด้วย
1. จำนวนบุคลากรในการตรวจสอบไม่เพียงพอ และคุณสมบัติในการตรวจสอบไม่ครบจำนวนแบบอากาศยานที่ประเทศไทยมีใช้อยู่
2. แนวทางในการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ (Technical Guidance) ยังขาดรายการปฏิบัติในบางเรื่อง
3. การตรวจติดตาม (Surveillance) ไม่ครบถ้วน เป็นผลจากบุคลากรไม่เพียงพอ
ซึ่งจากผลสรุปคร่าว ๆ ก็ยังไม่สามารถระบุได้ว่า จะจัดให้ประเทศไทยอยู่ในประเภทที่ 1 ได้มาตรฐานของ ICAO ในการออกใบอนุญาตและทำการกำกับดูแลสายการบิน หรืออยู่ในประเภทที่ 2 ไม่ได้มาตรฐานของ ICAO ในการออกใบอนุญาตและดูแลสายการบิน
ขณะที่ ร.อ. มนตรี จำเรียง รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่อาวุโส สายกลยุทธ์องค์กรและพัฒนาอย่างยั่งยืน บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า การเลื่อนการตรวจสอบมาตรฐานสายการบิน (Recertification) ดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อแผนธุรกิจของการบินไทยในช่วงครึ่งปีหลัง เพราะการบินไทยยังสามารถใช้ใบรับรอง AOC ที่มีอยู่เดิมทำการบินได้ ส่วนการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่องนั้นเป็นกระบวนการที่ต้องทำอย่างรอบคอบ เพื่อให้ถูกต้องตามมาตรฐาน ICAO แม้จะเกิดความล่าช้าไปบ้าง แต่เรื่องของความปลอดภัยจะไปเร่งรัดให้ตรงไทม์ไลน์คงเป็นไปได้ยาก
อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมจาก
