
นพ.สมาน ฟูตระกูล ชี้จัดลานเบียร์อาจผิด พ.ร.บ.ควบคุมน้ำเมา เหตุเข้าข่ายโฆษณาชักจูงให้ดื่มทั้งทางตรงและทางอ้อม ด้านผู้ผลิตระบุระมัดระวังอยู่แล้ว
วันที่ 2 พฤศจิกายน 2558 นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กรมควบคุมโรค (คร.) กระทรวงสาธารณสุข (สธ.) กล่าวว่า ในช่วงไตรมาส 4 ถือเป็นช่วงไฮซีซั่นของธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยจะพบว่า ในช่วงไฮซีซั่น ผู้ประกอบการต่างจัดกิจกรรมกระตุ้นตลาดกันอย่างเต็ม อาทิ การจัดกิจกรรมลานเบียร์ การนำกลยุทธ์มิวสิค มาร์เกตติ้งเข้ามาใช้ ทั้งในรูปแบบของการเป็นสปอนเซอร์จัดคอนเสิร์ต มิวสิคเฟสติวัล เป็นต้น ซึ่งกิจกรรมเหล่านี้เข้าข่ายการกระทำผิด ตามมาตรา 32 ของพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551
สำหรับกิจกรรมต่าง ๆ ของผู้ประกอบการกลุ่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั้น ทางกรมไม่ได้นิ่งนอนใจ มีการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งยังอยู่ระหว่างหาแนวทางการดำเนินการด้านคดี โดยหลังจากนี้จะเชิญคณะอนุกรรมการป้องกันและปราบปรามการกระทำผิดตาม พ.ร.บ. นี้ เข้าร่วมประชุมด้วย คาดจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2558 เป็นต้นไป
โดยในมาตรา 32 ของ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ระบุว่า ห้ามไม่ให้ผู้ใดโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หรือแสดงชื่อ หรือเครื่องหมายของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ อันเป็นการอวดอ้างสรรพคุณ หรือชักจูงให้ผู้อื่นดื่มโดยตรงหรือโดยอ้อมแล้ว
นอกจากนี้ ยังพบว่า กิจการการตลาดหลายตัวของกลุ่มธุรกิจเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยังผิดในส่วนของมาตรา 30 ที่ห้ามมิให้ผู้ใดขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยวิธีการหรือในลักษณะดังต่อไปนี้ ไม่ว่าจะเป็นการใช้เครื่องขายอัตโนมัติ การเร่ขาย การลดราคาเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการขาย หรือเสนอให้สิทธิในการเข้าชมการแข่งขัน การแสดง การให้บริการการชิงโชคการชิงรางวัล การแจก แถม ให้ หรือแลกเปลี่ยนกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หรือกับสินค้าอื่น เป็นต้น ซึ่งในเรื่องนี้ทางกรมก็เฝ้าติดตามอย่างเข้มงวดกวดขัน
สำหรับอัตราการทำผิดที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ในช่องทางออนไลน์ หรือโซเชียลเน็ตเวิร์กนั้น ปัจจุบันมีสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ไม่ว่าจะเป็นโฆษณาประชาสัมพันธ์ การจัดกิจกรรมทางการตลาด ไปจนถึงการร่วมสนุกชิงรางวัลในแต่ละแบรนด์ โดยส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการที่ทางกรมเดินหน้าเข้มงวด เกี่ยวกับการโฆษณาประชาสัมพันธ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในช่องทางทีวี หนังสือพิมพ์ และตามสื่อต่าง ๆ ทำให้ผู้ประกอบการพยายามหาช่องโหว่ในการทำตลาด แต่ไม่สามารถทำได้เนื่องจากมีข้อกฎหมายควบคุมในส่วนนี้อยู่แล้ว ซึ่งจะต้องมีการคุมเข้มต่อไป ซึ่งการกระทำผิดในมาตราดังกล่าว มีอัตราโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี ปรับไม่เกิน 5 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ขณะที่ นายปริญ มาลากุล ณ อยุธยา ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการองค์กรบริษัท ไทยเอเชีย แปซิฟิค บริวเวอรี่ จำกัด ผู้ผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์เบียร์ไฮเนเก้น เปิดเผยว่า กรณีที่จะมีการคุมเข้มและออกจับกุมการจัดลานเบียร์นั้น ตนมองว่าในการตีความกฎหมายนั้น อาจต้องมีการรับฟังความคิดเห็นจากหลายภาคส่วนประกอบด้วย เนื่องที่ผ่านมามีการตีความจากกฎหมายไทยจากฝั่งภาครัฐเพียงฝ่ายเดียว ส่งผลให้แนวทางการปฏิบัติและขั้นตอนการดำเนินการต่างกัน
อย่างไรก็ดี บริษัทยินดีปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมายทุกขั้นตอน แต่หากขั้นตอนไหนมีการตีความกฎหมายไม่ตรงกัน ก็อยากให้มีการชี้แจงหรือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ถูกต้องและชัดเจน
นายปริญ กล่าวต่อว่า ตนมองว่าการจัดเทศกาลลานเบียร์ เป็นเพียงการเฉลิมฉลองในช่วงสิ้นปีเท่านั้น ไม่ใช่เรื่องของการทำตลาดหรือการโฆษณาที่เข้าข่ายผิดกฎหมายแต่อย่างใด เนื่องจากมีการจัดมายาวนาน ซึ่งถ้าหากเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายจริง ที่ผ่านมาคงมีการจับกลุ่มผู้จัดเทศกาลลานเบียร์มานานแล้ว แต่อย่างไรก็ดี ฝ่ายผู้ประกอบการจะระมัดความระมัดระวังในการทำกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อไม่ให้ผิดข้อกฎหมายอยู่แล้ว
ภาพประกอบไม่เกี่ยวข้องกับข้อมูล
อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมจาก
